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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、
师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。